为统筹好常态化疫情防控与经济社会发展，上海市政府5月29日发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(以下简称《行动方案》)，包括8个方面、50条政策措施。根据《行动方案》，上海将于6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台系列政策稳外资、促消费、扩投资。

复工复产、复商复市是当前各类企业非常关注的问题。在5月29日举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市常务副市长吴清介绍，针对复工复产卡点堵点，上海将动态修订复工复产复市疫情防控指引，取消企业复工复产复市不合理限制，包括6月1日起取消企业复工复产审批制度。同时，出台扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

根据《行动方案》，支持汽车、集成电路、生物医药等制造业企业以点带链，实现产业链供应链上下游企业协同复工，稳步提高企业达产率。逐步推动批发零售、金融、交通物流、房地产、建筑等行业复工达产，抢抓农时推动各类农业生产单位复工，在具备条件后有序推动餐饮、居民服务、文旅会展等人员聚集型行业复工。

市场主体是经济发展的基础。在房屋租金减免方面，落实国有企业减免小微企业和个体工商户6个月租金，预计减免租金约140亿元，惠及9.2万户。此外，给市场主体减负，除减免房租外，上海将对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。

在中小企业纾困方面，上海将组织开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，减少对中小企业的拖欠;会同各大银行推出针对性的金融产品和服务，如进出口银行设立了1500亿元专项信贷额度，预计将为上海市企业减轻资金成本10亿元以上;加大融资担保支持力度，上海市中小微企业政策性融资担保基金按0.5%收取担保费，对政策性的创业担保项目免收担保费，推动应贷尽贷、应保尽保，1—4月上海市融资担保中心担保贷款190.8亿元，同比增长45%。在支持企业数字化转型方面，上海将推动降低企业用网成本，将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%，今年新增企业宽带用户套餐原则上500M起步，针对特困行业减免部分宽带月租费用等。同时，扩大软件和数字化解决方案的应用面，惠及广大中小微企业数字化需求。

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